問問
關(guān)于加強(qiáng)水族館和展覽、表演、馴養(yǎng)繁殖、科研利用水
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各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門:<br> 近一段時(shí)期以來(lái),我國(guó)不少地區(qū)在修建水族館,舉辦珍稀水生野生動(dòng)物展覽和表演,還有不少單位和個(gè)人在進(jìn)行水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及科學(xué)研究活動(dòng)。開展這些活動(dòng),對(duì)于宣傳普及科學(xué)知識(shí),增進(jìn)公眾保護(hù)水生野生動(dòng)物的意識(shí),促進(jìn)水生野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展有著積極意義。但有一些單位和個(gè)人沒有按《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),在未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的情況下,擅自捕捉、收購(gòu)、運(yùn)輸國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物,并在不具備飼養(yǎng)和技術(shù)條件的情況下進(jìn)行展覽、表演和馴養(yǎng)繁殖活動(dòng),致使許多珍稀瀕危物種得不到妥善安置并導(dǎo)致死亡;一些科研部門以國(guó)家或地方重點(diǎn)科研項(xiàng)目為名,擅自向漁民收購(gòu)水生野生動(dòng)物標(biāo)本,促使部分漁民見利違法,使本已瀕危的物種再度遭到捕殺,在社會(huì)上造成了很壞的影響。為了嚴(yán)肅法制,加強(qiáng)對(duì)水族館和水生野生動(dòng)物展覽、表演、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究的管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:<br> 一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定,因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要捕捉、出售、收購(gòu)、利用國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)其簽署意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);需要捕捉、出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的,必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),并經(jīng)其批準(zhǔn)。<br> 運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)憑特許捕捉證或者馴養(yǎng)繁殖許可證,向縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。<br> 進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)進(jìn)出口單位或者個(gè)人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。<br> 二、水族館利用水生野生動(dòng)物展覽、表演,必須事先向所在地的省級(jí)漁業(yè)行政主管部門辦理水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證,憑水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證依照法律規(guī)定的程序向省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出捕捉、收購(gòu)利用水生野生動(dòng)物的報(bào)告,未取得馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物許可證的水族館,不得批準(zhǔn)其捕捉、收購(gòu)利用水生野生動(dòng)物。<br> 三、因科研需捕捉、收購(gòu)、利用水生野生動(dòng)物的,在申報(bào)審批報(bào)告中,應(yīng)附科研項(xiàng)目工作報(bào)告及下達(dá)科研項(xiàng)目單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的保函。各省漁業(yè)行政主管部門在審批和審核報(bào)告時(shí),應(yīng)盡可能避免相同科研項(xiàng)目利用水生野生動(dòng)物的情況出現(xiàn),同時(shí)對(duì)于審批同意科研利用水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)監(jiān)督管理其水生野生動(dòng)物副產(chǎn)品的處理。<br> 四、因馴養(yǎng)繁殖需捕捉、收購(gòu)、利用水生野生動(dòng)物的,在申報(bào)審批報(bào)告中,應(yīng)附馴養(yǎng)繁殖技術(shù)報(bào)告和維持所需物種數(shù)量生存的資金來(lái)源證明;無(wú)技術(shù)保障和資金保證的單位和個(gè)人對(duì)其馴養(yǎng)繁殖的要求不予批復(fù)。<br> 五、經(jīng)批準(zhǔn)同意收購(gòu)水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,不得向未取得水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)利用許可證的單位和個(gè)人進(jìn)行收購(gòu),更不能向漁民私自收購(gòu)水生野生動(dòng)物活體及標(biāo)本。出售水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須具備省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)利用許可證。<br> 各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)切實(shí)履行水生野生動(dòng)物主管部門的職責(zé),對(duì)水族館和水生野生動(dòng)物展覽、表演、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等活動(dòng)加強(qiáng)管理。對(duì)符合條件、手續(xù)完備的單位或個(gè)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)積極支持,盡快予以審批。對(duì)違反上述規(guī)定擅自捕捉、收購(gòu)、出售、運(yùn)輸水生野生動(dòng)物和利用水生野生動(dòng)物進(jìn)行展覽、表演、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究的單位和個(gè)人,各級(jí)漁政部門可依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
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